綠色食品是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、實(shí)行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。質(zhì)量管理是綠色食品生產(chǎn)的重要一環(huán)。只有堅(jiān)持一手抓產(chǎn)品開發(fā)，一手抓質(zhì)量管理，通過大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷完善“從土地到餐桌”的質(zhì)量管理機(jī)制，才能不斷促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文結(jié)合實(shí)踐中綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地制度建設(shè)及其他工作的經(jīng)驗(yàn)，就綠色食品質(zhì)量管理制度的有關(guān)問題談一些看法。
綠色食品質(zhì)量管理制度的基本內(nèi)容
從現(xiàn)階段綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地管理的實(shí)踐看，綠色食品質(zhì)量管理制度主要包括三個層面：
基礎(chǔ)性管理制度。主要包括：準(zhǔn)入管理制度。設(shè)立準(zhǔn)入制度的意義在于設(shè)置了基地創(chuàng)建的門檻，從源頭上提高了基地建設(shè)的水平。生產(chǎn)管理制度。主要包括建立生產(chǎn)管理體系，責(zé)任到人，管理到戶，自上而下形成生產(chǎn)管理體系。投入品管理制度。制定農(nóng)業(yè)投入品管理辦法，以政府文件下發(fā)并有效實(shí)施；建立農(nóng)業(yè)投入品公告制度，定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農(nóng)業(yè)投入品目錄，建立農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制度。
驗(yàn)收管理制度。重點(diǎn)是把握以下幾點(diǎn)：審核基地是否具備驗(yàn)收條件、明確驗(yàn)收依據(jù)、嚴(yán)格驗(yàn)收程序以及堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
基地監(jiān)督管理制度。制定并實(shí)施監(jiān)管辦法。出臺《標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)配套措施，做到有章可循，有法可依。明確監(jiān)管內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)對基地環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、市場及農(nóng)戶生產(chǎn)檔案等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。
綠色食品質(zhì)量管理制度的主要特征
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