食品安全不是食品質(zhì)量。這是一個足以用一篇論文進行縱深分析的大題目。在此我們只就其中最主要的因素進行簡要的辨析。

    食品安全是以“危害”為核心、以是否構(gòu)成危害為唯一衡量依據(jù)的概念；食品質(zhì)量是以“消費者需要”為核心概念、以是否適合消費者需要為衡量依據(jù)的概念。

    食品安全關(guān)注的全部內(nèi)容只有一個焦點，就是“危害”。這是食品安全法中其定義的核心?！拔：Α笔且环N結(jié)果導(dǎo)向的概括，即，只要可能對消費者構(gòu)成身體健康、生命安全的風(fēng)險因素，都屬于食品安全概念的外延范疇。這里需要特別說明的是，食品安全關(guān)注的“危害”并不僅僅是“生物性、化學(xué)性、或物理性風(fēng)險因素”這些所謂“內(nèi)在品質(zhì)風(fēng)險”，也包括食品的形狀、大小、標(biāo)簽、說明書等這些“非內(nèi)在品質(zhì)風(fēng)險”。近期北京某區(qū)級法院在公布的判例中有一段關(guān)于食品安全和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的表述讓人“驚詫莫名”：“食品安全的目的是要實現(xiàn)食品本身無害；食品安全標(biāo)準(zhǔn)是為實現(xiàn)食品安全目的、所制定的、具體的規(guī)則和程序。食品安全關(guān)注內(nèi)在品質(zhì)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)不僅關(guān)注內(nèi)在品質(zhì)，還規(guī)定可能影響內(nèi)在品質(zhì)的外在要素?！币m正這一段表述的錯誤所用的文字肯定比這一段的文字字?jǐn)?shù)還多。其中，說“食品安全（只）關(guān)注內(nèi)在品質(zhì)”是最能體現(xiàn)作者是“外行”的表述。（小編倒是莫名覺得這位法官挺有食品管理意境）

    與食品安全不同，食品質(zhì)量是以消費者需求為衡量出發(fā)點的概念?！拔：Α辈⒉皇鞘称焚|(zhì)量關(guān)注的重點問題，適合消費者的不同需求并形成適當(dāng)?shù)男畔⑴妒鞘称焚|(zhì)量的核心。這一點從《產(chǎn)品質(zhì)量法》第一條“本法宗旨”的規(guī)定指向即可看出：“提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序”。食品也是“一種產(chǎn)品”，食品“質(zhì)量水平”可以提高，但食品“安全”卻是只有合格不合格，不存在“提高”的情形；對消費者來說，質(zhì)量的規(guī)制目的是保護其“合法權(quán)益”，安全的規(guī)制目的是“身體健康和生命安全”；對公共秩序來說，質(zhì)量規(guī)制是為了“維護社會經(jīng)濟秩序”，安全規(guī)制首先是“民生”問題，也許對“社會經(jīng)濟秩序”有正面意義，但絕不是主要目的。