制定質(zhì)量目標(biāo)和在組織的相關(guān)職能和層次上建立質(zhì)量目標(biāo),既是ISO9001:2000國際標(biāo)準(zhǔn)的要求,同時,也是組織對八項管理原則的“系統(tǒng)的方法”和“持續(xù)改進(jìn)”的具體運(yùn)用。通過制定目標(biāo)來調(diào)動全員工作責(zé)任心和積極性、促進(jìn)組織持續(xù)改進(jìn)、使組織的管理水平進(jìn)一步提高,積極地面對市場競爭壓力。
根據(jù)對組織經(jīng)營宗旨理解,制定出適宜的質(zhì)量目標(biāo)(總目標(biāo)),通過對總目標(biāo)的分解策劃,使組織在相關(guān)職能和層次上建立分解的質(zhì)量目標(biāo),可以認(rèn)為是將組織承受的市場競爭壓力分解到了相關(guān)職能和層次上。這樣,通過合理調(diào)配和利用資源,使組織的整體水平得到提高。但是,如何理解和制定質(zhì)量目標(biāo)呢?
質(zhì)量目標(biāo)的基本要求
質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)該與質(zhì)量方針協(xié)調(diào)一致。質(zhì)量方針是組織經(jīng)營宗旨和經(jīng)營戰(zhàn)略的組成部分,是理念化的,它要通過質(zhì)量目標(biāo)來具體化,因此,質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)該與質(zhì)量方針協(xié)調(diào)一致。ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)中,要求組織制定質(zhì)量方針時“提供制定和評審質(zhì)量目標(biāo)的框架”正說明了這一點(diǎn)。我們常見到一些組織制定的質(zhì)量方針中有“科學(xué)管理”、“顧客至上”等內(nèi)容,但制定的質(zhì)量目標(biāo)卻沒有體現(xiàn)這些內(nèi)容,導(dǎo)致了質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量方針的不一致、不協(xié)調(diào);如果組織不以質(zhì)量方針為框架來制定質(zhì)量目標(biāo),就無法實(shí)現(xiàn)自己的質(zhì)量方針。
質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)該是可測量的。ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)要求“質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是可測量的”,因為質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量方針具體化,是否實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針,應(yīng)該有量度的依據(jù),這就要求其是可進(jìn)行測量和評價的。
質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。目標(biāo)是預(yù)期的要求,是個測量點(diǎn)的量值(或系數(shù)),既有保持的目標(biāo),也有提高的目標(biāo)。對于提高的目標(biāo)就應(yīng)該高于組織目前的實(shí)際水平(預(yù)期的要求),是應(yīng)該通過努力后,去不斷接近,以使組織得到發(fā)展和提高。
質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)適宜,使組織通過實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的管理活動獲得效益。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)該結(jié)合組織的實(shí)際,系統(tǒng)地考慮各環(huán)節(jié)的責(zé)任和效率,使目標(biāo)適宜,并促進(jìn)組織獲得最大效益。例如,某些常規(guī)工藝組裝成品的組織,將質(zhì)量目標(biāo)制定為成品合格率100%。出廠的成品應(yīng)不應(yīng)該是合格品?回答是肯定的。但是,經(jīng)過對數(shù)據(jù)進(jìn)一步統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),每一件合格成品平均耗費(fèi)工時130%。這是由于不斷返工造成工時浪費(fèi),造成了單件成品成本的上升。如果將質(zhì)量目標(biāo)修定為:成品一次裝配合格率為90%,那么生產(chǎn)部門就感受到了壓力,通過這個壓力,促成生產(chǎn)部門進(jìn)行改進(jìn),提高生產(chǎn)效率,結(jié)果使組織獲得了效益的持續(xù)增長。
通過分解策劃質(zhì)量目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)
一般來說,導(dǎo)入ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的組織內(nèi)部都知道在質(zhì)量目標(biāo)建立后,應(yīng)把質(zhì)量目標(biāo)體現(xiàn)到組織的相關(guān)職能和層次上,經(jīng)過全員共同努力以達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。這就要求組織對質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解策劃。對首次導(dǎo)入國際標(biāo)準(zhǔn)體系的組織來說,并不是件簡單的事。
例如,某國際貿(mào)易公司在建立ISO9001:2000質(zhì)量管理體系時,制定了公司的年度質(zhì)量總目標(biāo):1.合同按時完成率≥98%,2.顧客滿意度≥90%。該公司在制定質(zhì)量目標(biāo)時,按照前文所述,依據(jù)質(zhì)量方針的要求使質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量方針達(dá)到了協(xié)調(diào)一致,并且其質(zhì)量目標(biāo)結(jié)合了貿(mào)易公司業(yè)務(wù)的特點(diǎn);顧客滿意度指標(biāo)結(jié)合了公司目前的資源配置現(xiàn)狀及當(dāng)今社會應(yīng)用支持性技術(shù)的水平。因此,質(zhì)量目標(biāo)的制定是充分和適宜的。按照公司質(zhì)量手冊的要求,公司管理者代表對上述質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行了分解,分別對合同及時評審率、采購及時完成率、對服務(wù)供方質(zhì)量體系審核合格率、質(zhì)量管理體系有效培訓(xùn)、顧客滿意度調(diào)查率、顧客抱怨及時回復(fù)率做了具體的要求,并規(guī)定落實(shí)單位和檢查方案。管理者代表將公司總的目標(biāo)分解成為公司各部門的年度目標(biāo)。這就是質(zhì)量目標(biāo)的分解策劃過程,這些分解的質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)該遵循ISO9001:2000關(guān)于質(zhì)量體系系統(tǒng)性(如全員、全過程)等的原則,同時也應(yīng)該結(jié)合公司的現(xiàn)狀,識別主要的、關(guān)鍵的過程控制點(diǎn)。換句話說,以上質(zhì)量目標(biāo)的分解策劃,取決于該公司的規(guī)模、服務(wù)方式、人員的素質(zhì)等。因此,即便是做相同業(yè)務(wù)的另一家貿(mào)易公司,也因具體情況不同,而會造成質(zhì)量目標(biāo)的分解內(nèi)容不同。
當(dāng)然,我們不能因為完成了以上對總目標(biāo)的分解,工作就結(jié)束了,公司各部門應(yīng)將分解給自己部門的目標(biāo)進(jìn)行再分解策劃,體現(xiàn)到運(yùn)作過程中去。通過對再分解策劃的目標(biāo)的相關(guān)過程實(shí)施監(jiān)控,適時進(jìn)行調(diào)整(甚至影響到資源的調(diào)配),才能保證完成部門的質(zhì)量目標(biāo)乃至公司總的質(zhì)量目標(biāo)。
總之,對質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解策劃,組織應(yīng)對分解策劃的實(shí)質(zhì)有一個深度和廣度的理解。質(zhì)量目標(biāo)的再分解策劃,沒有固定的模式。既可以按組織提供服務(wù)在一年中的時間段(業(yè)務(wù)季節(jié))進(jìn)行再分解策劃,也可按服務(wù)類別或顧客類別進(jìn)行分類再分解策劃;在制造業(yè)中,組織可按提供產(chǎn)品的規(guī)格進(jìn)行分類再分解策劃。再分解策劃方式雖不同,其實(shí)質(zhì)是一樣的,都是通過系統(tǒng)、科學(xué)的細(xì)化,達(dá)到實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的目的。
做好目標(biāo)分解提高管理效能
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