2021年11月13日至14日中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)委派見(jiàn)證評(píng)審專(zhuān)家對(duì)北京大陸航星質(zhì)量認(rèn)證中心股份有限公司(HXQC)環(huán)境管理體系供電領(lǐng)域業(yè)務(wù)范圍實(shí)施了見(jiàn)證評(píng)審。
本次評(píng)審是根據(jù)HXQC EMS 25供電業(yè)的擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)策劃,對(duì)浙江浙能北海水力發(fā)電有限公司EMS審核現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施見(jiàn)證評(píng)審,審核組由組長(zhǎng)張榮、專(zhuān)業(yè)審核員姜德貞、張力、毛玲玲、施前偉老師組成。
見(jiàn)證評(píng)審覆蓋了審核策劃、審核準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)審核實(shí)施、審核組內(nèi)部溝通、審核組與受審核方的溝通、首末次會(huì)議等審核活動(dòng)全過(guò)程。評(píng)審老師不斷深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)以及輔助活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),仔細(xì)觀察審核組每位組員的審核活動(dòng),其認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神給審核組留下深刻印象。
評(píng)審期間重點(diǎn)關(guān)注了審核組長(zhǎng)的組織和協(xié)調(diào)能力、控制審核進(jìn)度和深度的能力,審核員對(duì)審核過(guò)程是否思路清晰和重點(diǎn)突出、是否能夠采取多種方式獲取審核證據(jù),如詢(xún)問(wèn)作業(yè)人員、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查看文件記錄,審核員與技術(shù)專(zhuān)家的配合度,專(zhuān)業(yè)審核員的專(zhuān)業(yè)能力如:對(duì)水力發(fā)電的過(guò)程、過(guò)程接口、兩票三制、污水及固廢(含危廢)產(chǎn)生的來(lái)源和控制要求的審核有效性。
審核組牢記航星認(rèn)證的使命“為客戶(hù)和相關(guān)方創(chuàng)造價(jià)值”。在審核客戶(hù)外部風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)客戶(hù)對(duì)小溪(河名)水域的管轄范圍為大壩上游300m、大壩下游300m;大壩上游10公里處有集鎮(zhèn),對(duì)小溪水質(zhì)有潛在的污染風(fēng)險(xiǎn);組織下游10公里處有居民飲用水水廠水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),如果下游水質(zhì)監(jiān)測(cè)出現(xiàn)問(wèn)題,組客戶(hù)將受到環(huán)保部門(mén)的問(wèn)責(zé)。從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮,客戶(hù)每季度均委托專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)大壩上游10公里處的水質(zhì)及水庫(kù)水質(zhì)分別進(jìn)行取樣檢測(cè),兩者數(shù)據(jù)進(jìn)行了比對(duì),來(lái)論證大壩水庫(kù)水質(zhì)是否因客戶(hù)活動(dòng)而發(fā)生污染。水電站發(fā)電原理是利用水庫(kù)高水位的水能沖動(dòng)水輪機(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電完成水能→機(jī)械能→電能的轉(zhuǎn)換過(guò)程,“水庫(kù)水”即“生產(chǎn)”的“原材料”,發(fā)電后排放的水為“尾水”,客戶(hù)忽視了對(duì)發(fā)電站尾水的檢測(cè)。客戶(hù)未識(shí)別發(fā)電站尾水的潛在污染風(fēng)險(xiǎn)和大壩下游10公里范圍內(nèi)沿線村民活動(dòng)對(duì)水質(zhì)影響的風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)審核組建議客戶(hù)從大壩下游300m處取樣檢定,如果尾水檢測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo),即可證明上游水經(jīng)過(guò)發(fā)電站運(yùn)作之后排放的尾水是合格;如果尾水檢測(cè)結(jié)果異常,可與大壩上游300m外水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行比對(duì),確定污染來(lái)自客戶(hù)管轄范圍內(nèi)還是管轄范圍外,從根本上明確責(zé)任,有效控制,規(guī)避環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。客戶(hù)對(duì)審核組的專(zhuān)業(yè)能力十分認(rèn)可并采納審核組的建議,策劃后續(xù)安排尾水檢測(cè)。
經(jīng)過(guò)2天見(jiàn)證評(píng)審,CNAS評(píng)審專(zhuān)家對(duì)HXQC審核組的整體審核能力和專(zhuān)業(yè)能力給予了高度評(píng)價(jià),被見(jiàn)證的審核組具備依據(jù)GB/T24001-2016標(biāo)準(zhǔn)在供電業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實(shí)施審核的能力,推薦通過(guò)本次現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證評(píng)審。