隨著地方認證監(jiān)管部門對認證活動監(jiān)管的不斷強化,查處未經(jīng)認證擅自出廠、銷售或者在其他經(jīng)營活動中使用的案件數(shù)量有所攀升,案件的辦理質(zhì)量也穩(wěn)步提高。但是,在認證執(zhí)法中,由于《認證認可條例》第六十七條和《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》等法律法規(guī)的“罰則”中并沒有規(guī)定“沒收違法產(chǎn)品”,因而如何做好未經(jīng)認證產(chǎn)品的后續(xù)處理,避免認證執(zhí)法陷入“罰過了事”的誤區(qū),在當前顯得尤為重要。
筆者試結(jié)合工作實際,提出控制執(zhí)法后續(xù)處理風(fēng)險的四條途徑,以拋磚引玉,引發(fā)更多的思考。
一種途徑是不僅考慮涉案產(chǎn)品的認證情況,而且對產(chǎn)品的質(zhì)量進行把關(guān)。地方認證監(jiān)管部門不僅承擔(dān)著《認證認可條例》賦予的職責(zé),而且肩負《產(chǎn)品質(zhì)量法》賦予的職責(zé)。因此,對已經(jīng)銷售或庫存的未經(jīng)認證的產(chǎn)品,要識別是否符合認證要求,還可以通過產(chǎn)品質(zhì)量的檢測,來分析是否符合內(nèi)在質(zhì)量的要求,是否存在安全隱患。如果經(jīng)檢測,產(chǎn)品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準要求,可以按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)條款查處,可沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。
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